De eerste vergadering van burgemeester Schouten in Rotterdam eindigde in chaos met tranen, boosheid en scherpe verwijten. Tijdens het debat over de bed-bad-broodregeling ontstond een felle discussie, waarbij vooral de ongedocumenteerden en hun situatie ter sprake kwamen. Wethouder Achbar benadrukte de onmenselijkheid van het op straat zetten van ongedocumenteerden, terwijl de asielkwestie de gemeentelijke coalitie verdeelt. Schouten greep in tijdens het tumultueuze debat, maar er was geen ontkomen aan de emoties en het interpellatiedebat dat volgde.