De bouw van 220.000 woningen staat onder druk door het milieubeleid van het kabinet en de toenemende wateroverlast en bodemdaling. Maatregelen die zijn genomen om deze problemen aan te pakken, zorgen ervoor dat de kosten voor nieuwbouw met een kwart zijn gestegen. De nadruk op waterbeheer leidt tot complicaties in gebieden die al kwetsbaar zijn, zoals watersnoodgebieden, langs rivieren en in de diepste polders. Deze uitdagingen maken de ambitie voor woningbouw steeds moeilijker te realiseren.