De Raad van State heeft recentelijk zijn zorgen geuit over voorstellen die politieke partijen zonder leden willen uitsluiten van verkiezingen. Volgens de Raad gaat dit te ver en wordt er gewaarschuwd dat een verbod op partijen zonder leden een te grote inbreuk op het kiesrecht zou vormen. Ook de plannen voor een ledenplicht voor politieke partijen worden kritisch geëvalueerd, waarbij de Raad stelt dat het uitsluiten van partijen op basis van lidmaatschap niet haalbaar is. Er zijn zorgen dat dergelijke maatregelen de democratische processen in gevaar kunnen brengen.