In aanloop naar het cruciale topoverleg in Berlijn heeft de Oekraïense president Zelensky aangegeven bereid te zijn om de NAVO-ambities van Oekraïne op te geven als compromis voor vrede. Tijdens de onderhandelingen zijn er significante vorderingen geboekt, met de Amerikaanse gezant Witkoff die stel dat het einde van de oorlog in Oekraïne afhangt van Rusland. Tegelijkertijd willen Europese leiders en de VS dat Oekraïne zekerheid krijgt over veiligheid voordat verdere gesprekken plaatsvinden. Naast het debat over NAVO-lidmaatschap wordt er gesproken over de mogelijkheid van een referendum over het afstaan van delen van Oekraïne aan Rusland, waarbij Oekraïne voor het eerst een voorstel doet voor territoriale concessies.