De Onderwijsraad heeft advies uitgebracht waarin wordt gepleit voor een cultuuromslag in de manier waarop toetsen op scholen worden benaderd. Het lichaam stelt dat toetsen minder vaak moeten meetellen voor het rapport en dat de nadruk meer moet liggen op leren in plaats van op cijfers. De raad benadrukt dat de huidige afname van toetsen vaak het leerproces voor studenten in de weg staat en dat er meer focus moet komen op het bevorderen van kennis en vaardigheden.