De woningmarkt staat onder druk doordat jaarlijks ongeveer 40.000 woningen niet te koop zijn. Deze stagnatie wordt voornamelijk veroorzaakt door het afhaken van doorstromers. De NVM pleit ervoor om meer aandacht te besteden aan de behoeften van doorstromers bij nieuwbouwprojecten, in plaats van enkel te focussen op starters. Bovendien voldoen er te weinig woningen aan de wensen van senioren, wat de situatie verder compliceert. Er is behoefte aan oplossingen die zowel starters als doorstromers ten goede komen.