De spanningen aan de grens van Estland nemen toe met de aanwezigheid van Russische soldaten, wat wijst op mogelijke provocaties vanuit het Kremlin. De Duitse inlichtingendienst heeft gewaarschuwd dat Rusland zich voorbereidt op een militair conflict met de NAVO. Ook Amerikaanse militaire denktanks wijzen op een toename van acties van Rusland in Europa en stellen dat er een risico is van een daadwerkelijke aanval op de NAVO. Daarnaast breidt Rusland zijn psychologische oorlogsvoering uit, met inzet van propaganda en sabotage. Gewapende Russen die aan de Estse grens zijn gespot, worden niet gezien als grenswachten, wat de bezorgdheid over een hybride oorlog tegen de NAVO verder vergroot.