Die Zahl der Wohnungslosen in Berlin hat sich in den letzten Jahren dramatisch erhöht. Laut Verbänden hat sich die Zahl der Obdachlosen fast verzehnfacht, wobei aktuell rund 57.000 Menschen in Berliner Unterkünften leben. Diese Entwicklung stellt einen ernsthaften sozialen Störfaktor dar und wirft Fragen zur politischen Mitbestimmung der Wohnungslosen auf.