De Raad van State heeft scherpe kritiek geuit op het initiatiefwetsvoorstel betreft de grondgebonden melkveehouderij. Dit heeft geleid tot twijfel over de haalbaarheid van het voorstel zonder aanpassingen. Indiener Grinwis is bezig met het herzien van het wetsvoorstel om tegemoet te komen aan de bezwaren. Deskundigen zijn het erover eens dat zonder significante veranderingen het voorstel niet rijp is voor behandeling.