Kulbergs izteicis spēcīgu kritiku par praksi maksāt nevalstisko organizāciju (NVO) pārstāvjiem par sēžu apmeklēšanu, uzsverot, ka valsts naudu nevajadzētu šķiest. Viņš aicina izvērtēt NVO finansēšanas modeli, īpaši ņemot vērā jautājumus par vēlēšanu drošību un nepieciešamību pēc līdzsvarota finansējuma pieejas. Memoranda padomes paplašinātajā sēdē ar Ministru prezidenta piedalīšanos tika apspriesta nepieciešamība pēc reformas finansēšanas jomā, ņemot vērā Kulberga izteiktās bažas.