Ongeveer een vijfde van alle migranten in Nederland staat nodeloos aan de kant, ondanks de hoge vraag naar personeel in het bedrijfsleven. De Adviesraad Migratie stelt dat migranten veel vaker aan het werk kunnen worden gezet dan nu het geval is. Tijdens een speciale banenmarkt wordt geprobeerd om EU-migranten en bedrijven bij elkaar te brengen, maar er blijft een aanzienlijke groep werkloze migranten over. De uitdaging is om het arbeidspotentieel van deze migranten beter te benutten.